エネルギー価格の変動が続いていることを受け、欧州連合は、国内資源からの再生可能エネルギー開発を支援する新たな戦略の立ち上げにより、エネルギー政策の方向性を大きく転換すると発表した。この戦略は、加盟国が欧州外からの化石燃料に依存するのを防ぐのに役立ち、2030年までに欧州のエネルギー情勢を変えるための一歩となる。
ブリュッセルでの記者会見での発言の中で、EUエネルギー委員のレナ・マリッチ氏は、この構想を「欧州外からのエネルギーに依存することの脆弱性を浮き彫りにした危機への必要かつ緊急の対応」であると述べた。同氏は、エネルギー源を多様化するというこれまでの公約にも関わらず、地政学的紛争やサプライチェーンの混乱による世界の石油とガス価格の高騰により、過去18カ月で欧州の家庭や企業に8000億ユーロ以上の損失が生じたと付け加えた。
4 つの主要分野を中心に新しい戦略が策定されました。まず、2030年までにEUの全電力の60％を国内の再生可能エネルギー（風力、太陽光、水力、バイオマス）で発電するという法的拘束力のある目標。これは現在の42％から増加する。 2 番目の柱には、新しい再生可能プロジェクトの承認までの平均時間が 9 か月未満 (現在 4 年) になるように、許可プロセスの合理化と改善が含まれます。 3番目の柱は「エネルギー主権基金」の設立で、この基金は未使用の新型コロナウイルス感染症復興融資から得た1000億ユーロと、伝統的な電力生産者の余剰収益に対する控えめな課税を財源とする。最後に、2028 年までに、すべての新しい住宅および商業ビルには、屋上太陽光発電または局所的な小型風力タービンのいずれかを設置することが義務付けられます。
「私たちは単に価格ショックに反応しているわけではない」とマリック氏は強調した。 「私たちはショックプルーフを実現するためにエネルギーシステムを再設計しています。自家製の再生可能エネルギーは安定した価格、安定した供給、そして外注化できない何千もの雇用を意味します。」
RePower Home の背後にある緊急性は否定できません。 EUのエネルギー価格監視機関によると、ドイツ、フランス、ポーランドの卸電力価格は6カ月連続で2020年の平均を240％上回る水準で推移している。鉄鋼、化学、ガラス製造などのエネルギー集約部門の鉱工業生産は、-前年比-で 12% 減少しており、一部の工場は支払不能な請求のために一時的に閉鎖されています。一方、国民の不満は増大しており、スペインとイタリアでの最近の抗議活動は家庭のエネルギー貧困の増大を浮き彫りにし、ヨーロッパ人のほぼ5人に1人が家庭を適切に冷暖房することが困難であると報告している。
しかし、エネルギー主権への道は複雑さをはらんでいます。批評家は、再生可能インフラが重要な原材料である-リチウム、コバルト、希土類元素-に依存しており、その大部分は非 EU 諸国から輸入されていると指摘しています。- 「ロシアのガスから中国のレアアースに依存を移しても何も解決しない」とベルリンに本拠を置く欧州問題研究所のエネルギー政策ディレクター、マルクス・ブラント氏は述べた。- 「EUは国内の採掘、リサイクル施設、代替バッテリー化学に同時に投資しなければならない。」
環境保護団体は慎重な支持を表明していますが、生態学的トレードオフについて警告しています。{0}}欧州グリーンアライアンスのクララ・フォッセン氏は、「スピードと野心は歓迎するが、合理化された許可が生物多様性の保護措置を無効にしてはならない」と述べた。 「保護された生息地での太陽光発電施設や、河川生態系を破壊する水力発電は、私たちが目指している持続可能性そのものを損なうことになります。」
欧州委員会も社会的公平性への取り組みに動いている。別の「エネルギー正義」メカニズムでは、加盟国に対し、再生可能エネルギー プロジェクトの収益の少なくとも 35% を低所得世帯の請求額の削減に振り向け、地域社会が所有するエネルギー協同組合に資金を提供することが求められます。{2} 「グリーン移行は公正な移行でなければならない」とマリック氏は主張した。 「いかなる地域社会も、エネルギーの自立のために代償を払い続けるべきではありません。」
資本側の当初の反応はまちまちだ。すでに洋上風力発電のリーダーであるデンマークとオランダは、拘束力のある目標を称賛した。しかし、ポーランドとハンガリーは、送電網の準備への懸念を理由に、2030 年まで建設義務からオプトアウトすることを確保しました。{2}ドイツの連立政権は、この戦略を支持しながらも、原子力発電が再生可能エネルギーと並んで「低炭素国内エネルギー」とみなされる保証を要求した。-この要求は進行中の国内議論を刺激する可能性が高い。{6}}
産業の観点から見ると、この計画はイノベーションの波を引き起こす可能性があります。 EUの太陽光発電製造能力は中国や米国に後れを取っており、新基金の下で300億ユーロの補助金を受け取ることが見込まれている。 Vestas と Siemens Gamesa が率いるヨーロッパの風力タービンメーカーは、すでに拡張計画を発表しています。エネルギー貯蔵-再生可能エネルギーの弱点-は、2028 年までに 200 ギガワット-時間のグリッド-規模の貯蔵を目標とする、別途 150 億ユーロの電池導入計画を通じてサポートされます。
しかしアナリストらは、実行が成功を左右すると警告している。ブリュッセルに本拠を置くシンクタンク、ブリューゲルのシニア エネルギー エコノミスト、ソフィア バルガス氏は、「ヨーロッパには、野心的な再生可能エネルギー目標の後に実現のギャップがあった歴史があります。」と述べています。- 「今回の違いは価格シグナルだ。エネルギー料金が3倍になると、政治的意志は急速に固まる。」
欧州委員会は、南ヨーロッパでの太陽光発電プロジェクトの迅速な追跡と北海の風力発電所の再発電を皮切りに、RePower Home プログラムから顕著な短期的な利益が得られると期待しています。{0}{1}{1}当局者らは、2027年までに卸電力価格が「通常業務」と比べて18～25％下落すると予測している。
マリック委員によると、「今日のエネルギーは単に環境問題というだけでなく、経済のライフライン、国家安全保障の重要な側面、そしてEUの連帯の重要な要素でもある。われわれは必要な技術を開発し、必要な財源を保有しており、そして最も重要なことに、われわれは今や何を達成しなければならないかについて合意に達している。」
この戦略は今後、5月下旬に欧州議会で緊急投票にかけられる予定だ。承認されれば、最初の簡素化された許可規制が 9 月までに発効し、ブリュッセル市が期待する欧州のエネルギー運命の再構築が始まりとなることになる。輸入の変動によって決まるものから、国産電力に基づいて構築されるものへと-なる。
