議会は業界危機の中で米国の太陽光発電プロジェクトの「ほぼ完全な一時停止」の改革を要請-

ワシントンDC、2025年12月5日 アメリカの太陽光発電産業は、最近の相次ぐ政策変更の結果、新規プロジェクトの「ほぼ完全な停止」と称する事態に関して、直ちに行動を起こすよう議会に求めている。これは、非常に議論の多い「One, Big, Beautiful Bill」の可決と、再生可能エネルギーに使用されるはずだったすべての資金提供を停止または終了する最近の大統領令と、再生可能エネルギープロジェクトの支援に使用されるはずだった税額控除の破産を受けて行われたものである。太陽光発電業界の多くのCEOは、この規制と政府資金の不安定性と大混乱は、北米のクリーンエネルギーへの移行を遅らせるだけでなく、電力需要が日々急増しているため、この国の世界舞台で競争し続ける能力を危険にさらし、何千もの雇用が危機に瀕し、送電網の信頼性に悪影響を与えるだろうと公に述べている。

この危機は、2025 年が始まってすぐに行われた複数の政策変更によって引き起こされました。太陽光市場に影響を与える主要な法案は、2025年7月に署名された「One, Big, Beautiful Bill」でした。

この法案は、数十年にわたりプロジェクトファイナンスの基礎であった太陽光発電に対する30％の投資税額控除（ITC）を突然終了させた。法案の署名から 60 日以内に建設を開始したプロジェクトの期間は依然として狭いものの、計画されている開発の圧倒的多数は一夜にして財政的に実行不可能になってしまいました。-さらに、7月7日の大統領令はこの変化を強化し、コストと海外サプライチェーンへの懸念を理由に、風力や太陽光などの「信頼性の低い」エネルギー源に対する連邦補助金を打ち切るよう各省庁に指示した。

即時影響を伴う並行措置として、米国エネルギー省は10月、クリーンエネルギー分野の大部分である総額75億6000万ドルの資金を提供する223件のエネルギープロジェクトを中止した。アナリストらは、これらのキャンセルされたプロジェクトのうち不釣り合いな数が2024年の大統領選挙で民主党に投票した州にあり、政治的報復の非難につながっていると指摘している。

おそらく凍結の最も明白な象徴は、EPAの70億ドルの「Solar for All」プログラムの麻痺だろう。約 90 万の低所得世帯の屋上太陽光発電に資金を提供するように設計されたこのプログラムの補助金はロックされており、マサチューセッツ州、ロードアイランド州、バーモント州などの州の受賞者は約束された資金にアクセスできなくなっています。- 「これらの助成を受けた人々は…前進するために必要な確実性を奪われています」と太陽エネルギー産業協会（SEIA）の政策担当上級副社長ショーン・ギャラガー氏は述べた。

業界の反発は急速かつ深刻であり、複数の分析によって経済的警告が裏付けられています。エネルギー・イノベーションとウェルズリー大学の報告書は、この政策により全国で最大4,500件のクリーン・エネルギー・プロジェクトが危険にさらされる可能性があると示唆した。米国クリーンパワー協会は、「One, Big, Beautiful Bill」だけでも、2030年までに再生可能エネルギー、クリーンテクノロジー製造、電気自動車の分野で45万人の雇用を脅かす可能性があると推定している。

「これにより、多くの企業が閉鎖され、多くの人が職を失うことになるだろう」と米国太陽光発電製造者連合の事務局長マイク・カー氏はインタビューで警告した。ニューヨーク・タイムズ。同氏は、この政策により「2027年から業界全体が中国に引き渡される」可能性があると警告した。

経済的な影響も同様に恐ろしいものです。 SEIAの市場分析では、税制変更によりクリーンエネルギー部門に40億～70億ドルの追加コスト負担が生じる可能性があると試算している。 Clean Investment Monitor のモデルによると、税額控除が完全に廃止されると、2035 年までに送電網に追加される新たなクリーン電力が 57% 以上削減され、道路を走る電気自動車の台数が 16 ～ 38% 減少する可能性があることが示されています。

これらの削減は、国の急増する電力需要と直接衝突します。エネルギー省自身も、米国の電力網は深刻な信頼性リスクに直面しており、データセンターや再産業化の需要が高まるにつれて停電期間が急増する可能性があると警告しています。- SEIAの社長兼最高経営責任者（CEO）であるアビゲイル・ロス・ホッパー氏は、この政策をこの脅威に直接結び付け、「『1つ、大きく、美しい法案』は…私たちの送電網をより脆弱にするだろう」と語った。

この危機の高まりに直面して、業界団体、一部の州当局者、そしてますます多くの議員が連合し、議会に介入して事実上の一時停止を生み出す政策を改革するよう求めている。

彼らの主張は、経済競争力、エネルギー安全保障、国家の権利に集中しています。例えば、マサチューセッツ州エネルギー環境問題局は、前政権下で確保された連邦資金提供協定は「尊重されるべき」であると強調した。

議会内では両党から懸念の声が上がっている。当初の法案は 215 対 214 の僅差で下院を通過し、共和党議員 14 名が順位を破り、このような強硬なアプローチに対する初期の懸念を示しました。-最終的に上院はこの法案を可決したが、税務アナリストらは、数人の共和党上院議員が奨励金によって支えられた投資や雇用を守りたいと公に表明していると指摘した。

交渉中に特定のクリーンエネルギークレジットの維持を主張したアンドリュー・ガルバリーノ下院議員（共和党、ニューヨーク州）は、最終法案によって「重要なエネルギープロジェクトが継続される」と主張した。この感情は現在、改革推進の中核となっており、停滞しているプロジェクトを再開し、国内のエネルギー投資により予測可能で安定した政策環境を提供するための立法的道筋を見つけることである。

米国の太陽光発電業界の見通しは非常に不確実です。多くのプロジェクト開発者は、制限を解除したり、すでに投資用に確保された資金の放出を許可したりする議会の介入なしに、恣意的かつ非現実的な期限である2027年までにプロジェクトを完了させようと競い合っている。多くの業界アナリストは、予測不可能な世界的なサプライチェーンの混乱により、多くの開発者が必要なスケジュールを守ることが不可能になるため、プロジェクトのキャンセル、工場閉鎖、投資損失の波が押し寄せると予測しています。

この議論は典型的なエネルギー政策を超え、産業戦略、気候変動への責任、世界的な技術的リーダーシップに対する米国のアプローチに対するリトマス試験紙となっている。議会のクリーンエネルギー部門とその同盟者らが主張する中で、彼らはその選択を単に補助金の一つとしてではなく、米国が21世紀の決定的な経済とエネルギーの転換を先導するつもりなのか、それとも撤退するつもりなのかという枠組みを設けている。